2013年10自学考试00319《行政组织理论》试题

第一部分选择题（共40分）

  一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

  在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

  1.最早出现的人类组织是（ ）

  A.家庭          B.学校

  C.阶级          D.国家

  2.我国的地区行政公署是省政府的（ ）

  A.分支机关      B.临时机关

  C.职能机关      D.派出机关

  3.在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，目的都是实现（ ）

  A.政治统治      B.管理效能

  C.人民利益      D.行政效率

  4.传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠（ ）

  A.经济手段      B.行政手段

  C.法律手段      D.思想手段

  5.计划经济时期决定资源配置的是（ ）

  A.习惯经验      B.政府指令

  C.供求关系      D.社会道德

  6.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的（ ）

  A.环境          B.文化

  C.制度          D.结构

  7.古罗马共和国中负责维护社会治安的是（ ）

  A.保民官        B.检察官

  C.执政官        D.营造官

  8.在柏拉图的《理想国》中，国家的构成原则是（ ）

  A.监督          B.民主

  C.集中          D.分工

  9.中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于（ ）

  A.汉朝          B.秦朝

  C.隋朝          D.唐朝

  10.邓小平提出的干部队伍“四化”标准中的核心是（ ）

  A.革命化        B.年青化

  C.知识化        D.专业化

  11.1949年新中国成立的时候，最高国家行政机关是（ ）

  A.政务院        B.国务院

  C.中共中央      D.全国人大

  12.与信息社会相适应的行政组织自身管理方法是（ ）

  A.规制型管理         B.情感型管理

  C.市场化管理         D.灵活型管理

  13.直接决定着行政组织的性质和变化的是（ ）

  A.生产关系      B.政党制度

  C.生产力        D.社会状况

  14.市经理制产生于（ ）

  A.英国          B.德国

  C.法国          D.美国

  15.体现行政组织中决策者与执行者之间距离的是（ ）

  A.管理幅度        B.管理层次

  C.管理权力        D.管理责任

  16.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是（ ）

  A.民主集中制      B.议行合一

  C.均权主义        D.权能分立

  17.行政组织适应和改造社会的能力体现于其（ ）

  A.规模            B.职能

  C.文化            D.体制

  18.中国古代主张“法、术、势”兼用来治理国家的人是（ ）

  A.商鞅            B.韩非

  C.李斯            D.墨子

  19.在行政组织结构中，人、目标与权责的最初结合，构成了（ ）

  A.职位            B.单位

  C.部门            D.机构

  20.历史上首次提出应将议事、司法和行政权力相区别的人是（ ）

  A.柏拉图          B.苏格拉底

  C.孟德斯鸠        D.亚里士多德

  21.省人民政府的厅、局等工作部门的设立和撤并，应报请批准的机构是（ ）

  A.省人民政府      B.省委组织部

  C.国务院          D.中央组织部

  22.我国现行公务员管理的主要法规是（ ）

  A.《国家公务员暂行条例》       B.《国家公务员法》

  C.《国家公务员条例》           D.《国家公务员制度》

  23.中国古代的科举考试最早成形于（ ）

  A.秦朝            B.汉朝

  C.隋朝            D.唐朝

  24.属于国家正式在岗人员，但不属于一般编制管理对象的是（ ）

  A.单列编制        B.专项编制

  C.临时编制        D.机动编制

  25.控制人口增长属于行政组织的（ ）

  A.政治功能        B.经济功能        C.文化功能        D.社会功能

  26.行政组织变革的最大阻力来自（ ）

  A.资历较高者                 B.人际关系

  C.组织自身“经济人”特征     D.对陌生事物的疑虑

    27.官僚主义作为一种普遍存在的“组织病”，其最突出的表现形式是（ ）

  A.权力腐败        B.公文旅行

  C.长官意识        D.争功逶过

  28.在资本主义社会早期，公共事务极其简单，政府充当的角色主要是（ ）

  A.全能计划者       B.守夜警察

  C.社会保姆         D.道德领袖

  29.最早提出目标管理方法的人是（ ）

  A.西蒙             B.雷格斯

  C.威尔逊           D.德鲁克

  30.1982年宪法规定，我国行政机关中实行（ ）

  A.委员会制         B.首长负责制

  C.混合制           D.分权制

  二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

  在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

  31.属于法国中央行政组织的机构有（ ）

  A.总统             B.总理

  C.中央各部         D.议会

  E.最高法院

  32.中国行政组织自身管理的方法有（ ）

  A.重制度           B.民主集中制

  C.高薪养廉         D.目标导向

  E.重视人

  33.影响我国中央与地方权力分配的主要因素有（ ）

  A.阶级关系         B.意识形态

  C.社会需要         D.公民素质

  E.国家结构形式

  34.下列组织中属于综合性管理机关的有（ ）

  A.劳动和社会保障部        B.国家发展和改革委员会

  C.教育部考试中心          D.外事办公室

  E.物价局

  35.一个体系完整的行政组织系统包括（ ）

  A.决策部门          B.执行部门

  C.监督部门          D.咨询部门

  E.信息部门

  第二部分非选择题（共60分）

  三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

  36.简述行政组织编制总体设计的依据。

  37.简述行政组织与企事业组织的区别。

  38.简述制度条件对行政组织的影响。

  39.简述系统权变理论时期的行政组织建立原则。

  四、论述题（本大题共2小题，第40小题10分，第41小题12分，共22分）

  40.试评析马克斯·韦伯的官僚制行政组织理论。（10分）

  41.试述当代中国行政组织改革的主要内容。（12分）

  五、案例分析题（本题14分）

  阅读下列材料，然后回答问题。

  42. 2003年春，一场突如其来的“非典”疫情席卷全国，给人民生活和政府管理带来了巨大冲击。在“非典”疫情刚刚露头的时候，由于传统的思维惰性和制度习惯使然，许多部门和地方政府沿袭了过去把问题“大事化小，小事化了”的做法，瞒报、误报、漏报有关信息，导致了疫情的进一步恶化。在关键时候，党和政府采取了果断措施，处分了包括卫生部长和北京市市长等在内的一批官员，迅速扭转了局面。据不完全统计，在抗击“非典”期间全国有超过一千名的各级干部受到各种党纪、政纪处分。中共中央组织部的一位官员说：“这是中国首次在突发灾害事件中，就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为，中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施，得到了广大民众的拥护。”

  问题：（1）上述材料揭示了行政组织与外部环境之间的什么关系？（4分）

  （2）从政治环境对行政组织的影响的角度，评价中国政府就“抗非”不力处分官员的举措。（4分）

  （3）为了预防“非典”之类的突发性事件，我国政府在组织结构方面应该采取哪些措施？（6分）